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  “中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會2006年度信息宣傳工作會議暨城市供水應(yīng)急預(yù)案交流會”8月6日在內(nèi)蒙古包頭市隆重召開。中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會會長李振東、中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會秘書長劉志琪、包頭市常務(wù)副市長杜宇綱、包頭市水務(wù)局局長周志寧、中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會出版委主任韓慶祥、包頭市供水總公司黨委書記、總經(jīng)理溫全來、清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤以及來自全國各地的200多名供水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

　　大會由中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會秘書長劉志琪主持。包頭市委常務(wù)副市長杜宇綱首先代表包頭市政府和人民對會議的召開表示了衷心地祝賀，對來自全國各地的代表表示了熱烈的歡迎。他并預(yù)祝大會圓滿成功?！冻擎?zhèn)供水》雜志編輯部主任王文寶在會上作了“2006年《城鎮(zhèn)供水》雜志工作總結(jié)”?！吨袊┧?jié)水》報的李成旺書記在會上作了《充分發(fā)揮輿論的影響作用、高度服務(wù)行業(yè)的改革發(fā)展》的專題報告。大會還宣讀了《城鎮(zhèn)供水》雜志和中國供水節(jié)水》報2006年度先進單位和先進工作者的表彰決定并對先進單位和先進工作者進行了頒獎。

　　中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會會長李振東在會上作了重要講話。李振東會長在談到制訂供水應(yīng)急預(yù)案時指出：中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會非常重視制訂供水應(yīng)急預(yù)案并且在今年3月的廣州會議上就將制訂供水應(yīng)急預(yù)案作為今年水協(xié)的重要工作，完成了供水應(yīng)急預(yù)案上報建設(shè)部的工作，充分發(fā)揮了中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會的橋梁作用。李振東會長對各省水協(xié)和各地水司積極行動起來制定了各自的供水應(yīng)急預(yù)案給予了高度的肯定和表揚。李會張指出這充分體現(xiàn)了中國水協(xié)和各水司對國家、對社會、對人民負責的精神，李振東會長還向大家表示了衷心地感謝。

　　在談到改革改制的問題時，李振東會長指出：供水企業(yè)改革改制是摸著石頭過河，已經(jīng)過了20年。這20年中有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。

　　水協(xié)為供水企業(yè)的改革做了大量的有意義的工作。但是，改革改制還在進行中，新的完善機制尚未完全建立起來，我們供水企業(yè)還有80%以上處在“夾縫”之中，而且這種情況還會持續(xù)一段時間。因此，為了能使全國各地的水務(wù)改革能更好地進行，水協(xié)在作了大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不久前已經(jīng)向建設(shè)部提出了城市供水企業(yè)改革改制的工作報告，水協(xié)在報告中建議：

　　1、政府在供水企業(yè)的改革改制一定要注意到供水企業(yè)的公用服務(wù)性的特點，一切改革改制要以最終結(jié)果是否符合社會大眾的最根本的利益

　　2、政府在供水企業(yè)的改革改制中要充分注意到供水企業(yè)的壟斷性的特點，要進一步完善“特許經(jīng)營”制度，在引入市場競爭機制的同時充分保證社會公眾的利益

　　3、政府在供水企業(yè)的改革改制中要保持國有資產(chǎn)的保值增值，還要注意保護國有資產(chǎn)的無形資產(chǎn)

　　4、政府在供水企業(yè)的改革改制中要注意妥善安置職工，保持供水企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，不能簡單地一推了之

　　5、政府在供水企業(yè)的改革改制中要建立符合社會主義市場經(jīng)濟的、合理的水價體系，以保證供水企業(yè)的生存和發(fā)展的需要

　　6、政府在供水企業(yè)的改革改制中要統(tǒng)籌使用供水企業(yè)的國有資產(chǎn)置換資金，應(yīng)有限保證這些置換資金用于供水建設(shè)項目的需要

　　7、政府在供水企業(yè)的改革改制中要民主決策、明確操作，應(yīng)事先廣泛征求供水企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的意見

　　8、政府在供水企業(yè)的改革改制中要以國有控股為主導(dǎo)

　    9、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅持利益共享、風險共擔，不能包銷水量，不能只讓國內(nèi)企業(yè)承擔風險

　　10、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅持城鎮(zhèn)供排水體系一體化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)供排水體系的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃

　　11、政府在供水企業(yè)的改革改制中要不能搞廠網(wǎng)分離

　　12、水協(xié)要在供水企業(yè)的改革改制中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用，供水企業(yè)關(guān)注的重點就是我們水協(xié)的工作重點

　　最后，李振東會長還向代表們通報了即將于9月在我國召開的世界水大會的籌備情況以及新水協(xié)成立大會的準備情況以及今后新水協(xié)如何進一步加強宣傳報道工作。李振東會長的講話贏得了代表們熱烈的掌聲。

　　大會在進行供水應(yīng)急預(yù)案的交流中，包頭市供水總公司黨委書記、總經(jīng)理溫全來在會上作了《應(yīng)對黃河水特大污染事件的工作回顧》；山東省建設(shè)廳城建處副處長、山東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會理事長周善東在會上作了《認真做好山東省城市供水企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作》；北京市自來水集團總經(jīng)理助理王平介紹了該集團供水管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；哈爾濱供排水集團總工程師王強對松花江污染事件作了回顧；清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤作了《特許經(jīng)營在供水領(lǐng)域的適應(yīng)性》以及安徽省建設(shè)廳、四川水協(xié)、廣東汕頭自來水總公司、浙江寧波城市水業(yè)協(xié)會、廣東佛山市水業(yè)集團單位的領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了專題發(fā)言。