首先,筆者認(rèn)為應(yīng)將“城市管理”當(dāng)做一場“美麗運動”來開展。 “城市管理”基本上是政府行為,而“美麗運動”詞義更為得體,更能被民眾認(rèn)識理解。美麗運動之全民設(shè)想主要靠政府指導(dǎo),職能部門執(zhí)行,企業(yè)支持,群眾參與……具體而言,規(guī)劃部門要有合理規(guī)劃,在合理規(guī)劃的過程中要有遠見和預(yù)見性。比如:第一農(nóng)貿(mào)市場如果有停車場的話,就不會出現(xiàn)車輛占道嚴(yán)重的問題。執(zhí)法部門要有行之有效的措施,能讓市民理解和接受。要樹立良好的執(zhí)法形象,不要讓群眾見到執(zhí)法隊就似鼠見貓,執(zhí)法隊一走,就由鼠變貓,放肆非法經(jīng)營。每個市場要樹立一個讓老百姓真正服氣的“英雄式”的公仆人物,鼓勵大家做一個合法的經(jīng)營戶。
二、培養(yǎng)、鼓勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員下基層,做個王順生式的人物。人選必須是有豐富經(jīng)驗的基層工作者。其實在和平年代,“城市管理”就是“戰(zhàn)爭”,與非法行為斗,與歪風(fēng)邪氣斗。大家多為維護城市的美麗出一分力,“美麗運動”就多一分光彩。
三、市場管理率先進入信息化電腦管理網(wǎng)絡(luò)。(一)開辟市場電腦聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測服務(wù)。(二)實行市場經(jīng)營戶配戴卡上崗制。(三)為外來經(jīng)商戶配備檔案。市場管理以農(nóng)貿(mào)市場為重點,同時關(guān)注餐飲市場、零售市場及其他領(lǐng)域。
四、開展深入民心、有影響力的社會公益活動。比如:對“檳榔汁”社區(qū)、單位實行減分制,開展以社區(qū)單位為階梯的積分活動。對街頭吐痰行為實行罰款制。
五、增加“美麗運動全民設(shè)想”之“宣傳活動策劃”,開展“短期見成效,長期有影響的行為道德準(zhǔn)則教育”活動。比如可舉行“美麗運動之全民設(shè)想”萬名市民簽名活動等等。
六、提高執(zhí)法隊伍的水平,做到依法行政。
七、“一級管一級、一個管一個”的管理模式在“美麗運動”實踐中不可取。必須增加透明度,建立一支直接對書記、市長負(fù)責(zé)的執(zhí)法隊。
以上感言是筆者的一孔之見,但以下兩個事例卻讓筆者感慨至深。
鳳凰鎮(zhèn)在開展“美麗運動”中先行一步。如今,綠樹紅花正映襯著這個富有濃郁民族特色的鎮(zhèn),“六亂”經(jīng)過整治后得到明顯改觀?!百I回民的菜不用復(fù)秤”這是三亞市民共同的心聲。鳳凰鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)推廣回民誠信經(jīng)營的典型,在全鎮(zhèn)營造誠實守信的社會氛圍。
天涯水業(yè)(集團)公司在美麗運動中打造“美麗一條街”。去年8月,市政協(xié)副主席周陽隨政府考察團訪問“南美四國”回來后,一直在思考三亞與這些國家的差距,多次走街串巷考察調(diào)研。有一次他來到三亞河?xùn)|路月川村路段考察時發(fā)現(xiàn)了一個問題,給了他很大的啟發(fā);三亞的城市美化、城市管理在離不開政府管理、指導(dǎo)的同時,也離不開企業(yè)的協(xié)助和支持。此路段的“臟亂差”與亂搭亂建汽車棚庫有關(guān),而根本原因在于:三亞沒有規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的汽車市場,導(dǎo)致一些汽車經(jīng)營商亂搭亂建車棚車庫,大煞三亞河?xùn)|路的風(fēng)景。他在沉思,如果三亞有一個專業(yè)的汽車市場,這個現(xiàn)象就不會出現(xiàn)……不久,身為市政協(xié)副主席并擔(dān)任海南天涯水業(yè)(集團)公司董事長兼總經(jīng)理的他,召來高級策劃師、工程師,就如何“修建一市場,美化一條街”作專題論證。”三亞首家汽車廣場(商鋪)”這個美麗的計劃就出爐了……
到發(fā)稿前為止,位于荔枝溝命名為“三亞汽車廣場”(已售12個商鋪)。
天涯水業(yè)實施的這個“美麗計劃”也引起了廣大市民和有識之士的關(guān)注。連日來,有關(guān)汽車廣場(商鋪)的系列報道在本報見報后,不少人打電話咨詢了解相關(guān)問題,并表現(xiàn)出很高的投資熱情。從表面而言,似乎是在談生意場上的事情,但從深層次來講,打造一個專業(yè)的汽車廣場(商鋪),共同關(guān)注“美化一條街”這一行動,又何嘗不是在為三亞的“美麗運動”添磚加瓦呢?(廣文)
責(zé)任編輯:三亞環(huán)投集團